環保部副部長黃潤秋在日前召開的“2017中國環保產業高峰論壇”上提出,對于故意不正常使用污染治理設施超標排污的;偽造和篡改監測數據的,不僅要追究排污單位的主體責任,還要依法追究有關建設和運營單位的責任,并將其列入失信企業名單。
黃潤秋說,2016年全國338個地級以上城市,環境空氣質量平均優良天氣比例達到78.8%,比2015年上升2.1個百分點,京津冀、長三角、珠三角三個重點地區PM2.5年均濃度與2013年相比下降都在30%以上,全國地表水國控斷面一至三類水體比例增加到67.8%,劣五類水體比例下降到了8.6%,全國森林覆蓋率由本世紀初的16.6%上升到21.63%。全國共建立各類自然保護區2750個,其中陸地自然保護區面積約占我國陸地面積的14.88%,高于世界的平均水平。
據介紹,去年,聯合國環境署發布的《綠水青山就是金山銀山中國生態文明戰略與行動報告》指出,一批國際智庫和專家認為中國的生態文明建設卓有成效,最有可能引領其他國家走向可持續發展的生態文明。
就改善環境質量,推進綠色發展,黃潤秋透露,環保部將采取多方面措施,其中包括:擴大有效的市場需求。按照“十三五”環境質量改善的目標和大氣、水、土壤污染防治的要求,推動實施一批環境基礎設施的建設,包括工業污染治理,環境綜合整治等公共項目,推動形成統一開放的環保市場和公平競爭的環境,積極研究政策措施,建立完善的投融資平臺,主動引導社會各界參與污染治理。
積極推進政府和社會資本合作的“三批”模式。其中包括推動中央財政專項資金,國家專項建設基金,開發性金融資金,中央撥付的環保資金優先支持環境保護PPP項目的實施。
鼓勵發展環境服務業。堅持“污染者付費,損害者擔責任”的原則,不斷完善環境治理社會化、專業化服務的管理制度。
規范環境服務市場,嚴格依法監管環境服務市場,推動其他部門和社會組織依法依規給予聯合懲戒,對于環境監測機構在監測服務中弄虛作假行為也要依法追究責任。
創新環保政策,堅持立項約束和縱向激勵并重,增強市場主體環境保護的內生動力,推行環保領跑者制度,制定環保領跑者標準和統一標示,發表環保領跑者產品名單,給予名譽獎勵和政策激勵。
來源：法制日報 土壤地下水修復
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